第32章 王安石变法的内容（一）[第2页/共5页]

王安石个人的原意是设立发运使，把握东南六路出产环境和当局与宫廷的需求环境，遵循“徙贵就贱，用近易远”的原则，同一收买和运输。

熙宁六年（1073）七月，正式颁行免行法。

按照宋朝的轨制，各级官府的用度均需采买。供货商需求低价售于官府，还要免费送货上门，同时还得包管质量。这类不平等买卖轨制使得各级供货商不但在与官府的买卖中赚不到钱，还得赔钱，成为了极大地承担。王安石变法中推行免行法，打消低价采买的轨制，而是改成征收一部分的免行钱，作为一种贸易税。贸易税分给各级官员作为俸禄和补助，以此保障了贸易活动的普通停止，促进了社会经济的繁华。

王安石上位后，起首建立了一个指导变法的新机构——制置三司条例司，本来的条例司撤消后，由司农寺主持变法的大部分事件，曾布、吕惠卿等人参与草拟新法。

北宋各级官府为了剥削民财，达到了不择手腕的境地。他们这类重敛于民的政策不成制止导致了大量小农经济的停业，小农经济的大量停业，是对封建社会出产力的粉碎，严峻影响了封建社会的简朴再出产，给封建统治带来了危急。

但也有后代的学者，按照熙宁十年（1077）天下各州县夏秋两季所得什物除外的五百多万贯息钱来衡量，以为王安石用理财观点实施起来的市易法还能算作卓有效果的。

均输法不是宋神宗时王安石所初创，乃系仿桑弘羊、刘晏之法而加以变通。

鉴于我们本书诡计反应的主体——苏轼在任处所官后如安在新法的氛围中实施政务——由此王安石变法的汗青意义，在王安石变法这一汗青题目上，功过成败，还是留给先人去评说为佳。

不能就此说这项轨制不好，只能说这项轨制没有履行好。“水至清则无鱼”，不管是说人道很贪婪或是说各级官吏都要用饭，非论处于甚么朝代，抱负老是饱满的，而实际则是非常骨感的！

均输法与脱胎于平准法的市易法推行今后，构成了对都会住民特别是工贸易者的打击。本来安身于平抑物价、按捺大贩子厚利剥削的新政策，演变成国度把持市场、货源、代价，乃至批发与零售也被当局官员所把持，哪怕像生果、芝麻或是梳朴（作木梳的质料）之类的小买卖，也要先过当局官员这几道关隘。因而，大中小贩子一齐行动维艰，导致都会工贸易开端残落。

看似一项非常完美的办法，既然当局与公众都能受益，那就应当遭到拥戴并持续推行下去的。但是究竟上，变法却引发了变法派的分裂以及王安石的第一次罢相。

3. 免行法

在调剂国度、地主和农夫干系的政策以及生长农业出产方面，有青苗法、募役法、方田均税法和农田水利法。