第32章 王安石变法的内容（一）[第4页/共5页]

青苗法使农夫在新陈不接之际，不至受“兼并之家”高利贷的剥削，使农夫能够“赴时趋事”，但详细实施中一些官吏强迫假贷，借机欺诈剥削。

这一办法实在是来源于西汉中叶桑弘羊的“平准法”，但有本身的特性：如“契书金银抵当”、“结保贷请”、募集行人、牙报酬市易务事情等，都是王安石的新生长，与平准法的命吏坐商店发卖、不假手贩子的作法有所分歧。

此法不是牢固稳定地向各地征敛什物赋税，而主如果在灾荒欠收物价高涨的地区折征货币，用货币到歉收的地区贱价采办上供物质，此即“徙贵就贱”。如果有多个地区同时歉收物贱，就到间隔较近、交通便当的地区采办，此即“用近易远”。

王安石的变法理财思惟是“重开源，轻节流”但对节支没有充足的正视。因为他没有熟谙到当时兵多官滥、支出过分是形成国度财务赤字的底子启事。

1. 均输法

宋神宗熙宁年间王安石停止的鼎新，史称“王安石变法”。

熙宁二年（1069）七月，开端在淮、浙、江、湖六路颁行均输法，但此法“然均输后迄不能成”——没能按打算实施下去。

青苗法规定以各路常平仓（中国当代储备粮荒平抑粮价的当局粮仓）、广惠仓所积存的钱谷为本，其存粮遇粮价贵，即较时价降落出售，遇价贱，即较时价增贵收买。其所积现钱，每年分两期，即在需求播种和夏、秋未熟的正月和蒲月，按志愿原则，由农夫向当局假贷钱物。收成后，随夏、秋两税，加息非常之二或非常之三偿还谷物或现钱。

通观制置三司条例司奏言全文，能够看出其群情的内容，固然涵盖诸路上供的统统物品，但重点则是京师所仰仗的东南六路的粮食。

变法者的目标，是但愿通过均输法的实施，一是将东南六路的敷裕物质与物质匮乏的地区相调剂；二是打击了富豪之人的横征暴敛，从他们手中“稍收轻重敛散之权归之公上”而制其有；三是可达到“便运输，省劳费”的目标；四是能够“去重敛，宽农夫”，终究实现“庶几国用可足，民财不匮”的目标。

青苗法，亦称常平给敛法、常平敛散法，于熙宁二年（1069）玄月公布。

免行法，这是王安石变法内容中的最后一条，也是王安石所受反对最多的一条，此法一出，也就申明王安石轰轰烈烈的“熙宁变法”完整要失利了，因为畴前文当中能够看到，曹太后和宋神宗母亲高太后亦向神宗哭诉“王安石乱天下”，这才导致王安石第一次罢相。