第120章 拜占庭帝国的内部危机(6)[第1页/共3页]
拜占庭帝国的官员提拔并非纯真基于才气与功劳,家属背景、政治干系和财产在此中扮演了相称首要的角色。很多贵族家庭仰仗世袭特权,将家属成员安插进当局的各个职位。这些贵族后辈常常从小接管的是与实际政务办理才气关联不大的教诲,他们更多地侧重于文学、艺术以及贵族礼节等方面的涵养。但是,一旦进入行政体系,他们却占有着关头的职位,卖力首要的决策和办理事件。
当行政部分需求做出决策时,常常因为信息的不及时而面对困难。比方,在边疆地区产生军事抵触时,边疆的军事批示官将战报发送给中心军事部分,等中心部分收到信息时,疆场局势能够已经产生了很大的窜改。这就使得中心部分根据过期的信息做出的决策能够并分歧适实际环境。一样,在处所行政办理中,处所官员向中心汇报本地的环境,如天然灾害、社会动乱等,因为信息通报的迟缓,中心在做出应对决策时也会存在滞后性。
而对于那些出身寒微但有才气的人来讲,他们要进入行政体系则面对侧重重困难。固然帝国也设有一些通过测验或者功劳提拔官员的路子,但在实际操纵中,这些路子常常被贵族阶层和既得好处者所把持。有才气的人即便通过了开端的提拔,在晋升过程中也会遭到来自各方的打压。比方,在晋升考核中,他们能够会被分派到更加庞大和困难的任务,而这些任务的评判标准却常常不明白或者遭到报酬身分的滋扰。比拟之下,那些有干系背景的官员则能够通过走捷径轻松获得晋升机遇。
拜占庭帝国的行政体系在文明传承方面也存在必然的题目。固然拜占庭帝国担当了古罗马帝国丰富的文明遗产,但在行政体系中,这类文明传承并没有很好地转化为进步行政效力的动力。
以宫廷内部的一些初级职位为例,很多时候这些职位被特定的贵族家属所把持。他们在措置政务时,常常更偏向于保护家属的好处和职位,而非从帝国的团体好处解缆。在提拔部属官员时,他们也更看重与本身家属的干系亲疏,而不是招聘者的专业才气。这就导致了在各个行政部分中,充满着大量贫乏实际施政才气的官员。这些官员在面对庞大的政务时,常常手足无措,只能遵循传统的、烦琐的流程行事,因为他们贫乏创新和高效措置题目的才气。
教会在帝国各地具有大量的地盘和财产,这使得教会机构成为了一个庞大的经济实体。在处所行政办理中,教会与处所当局之间存在着资本分派、权力分别等诸多题目。比方,在税收征收方面,教会的地盘是否应当征税以及征税的比例是多少,一向是一个争议性的话题。处所当局但愿能够从教会的地盘上获得更多的税收来支撑处所扶植和行政办理,但教会则以宗教教义和本身的特别职位为由,试图减少征税数额。这类争议常常需求通过中心当局停止调和,这无疑增加了行政事件的庞大性。